在全市“创三城”活动动员大会上的讲话

同志们：
    创建全国双拥模范城、中国优秀旅游城市和国家卫生城市，是今年初市一届人大六次会议通过的“十一五”规划提出的重要任务，是市委、市人民政府认真分析当前全市形势发展以后作出的一项重要决策，也是百色城区各单位、各部门和全体市民近期共同奋斗的一项重要任务。今天，市委、市政府隆重召开“创三城”工作动员大会，就是正式启动“创三城”活动大会战，号召百色中心城区各级党政机关、各单位、企事业单位和广大市民，迅速行动起来，众志成城，真抓实干，大干一年，达到全国双拥模范城的标准；大干两年，达到中国优秀旅游城市的标准；大干三年左右，力争达到国家卫生城市的标准。下面，我就开展“创三城”工作讲几点意见。

    一、“创三城”是改善人居环境、打造城市品牌的迫切需要
    （一）“创三城”是推动百色经济社会加快发展的必然要求。
    百色市是一个年轻的城市。过去相当长时期内百色的中心任务是扶贫、是解决温饱，对城市面貌、人居环境没有太大的实力，也没有太多的精力顾得上。这些年来，特别是2002年撤地设市以来，市委、市政府围绕建设“现代化森林山水生态城市”目标，狠抓中心城市的规划、建设和管理工作，取得了明显成效，百色城市的面貌有了明显改观。大家都感到路宽了、灯亮了、楼高了、汽车多了、人气旺了。2005年，全市城镇化率达25.5%，比2000年的17.8%提高了7.7个百分点。但是，总的看，不论是城市功能还是城市规模，目前百色城区还没有超过县级市的档次，与国民经济增长的速度和工业化的进程相比，还严重滞后。近5年，全市生产总值每年增长两位数，财政收入每年增长20个百分点以上，而城镇化率每年增长不到2个百分点。城市的形象、城市的环境质量更不尽如人意。大家知道，城市的经济功能主要是集聚效应：高效地利用土地资源、人力资本、金融资本、公共服务设施，所以生产效率高、成本低。比如，上海市每平方公里产生财政收入6460万元，我们百色市每平方公里产生财政收入仅9万元，相差700倍。城市化是带动一个区域经济发展和社会前进的火车头，它要求城市的环境好、功能全、品位高、市民综合素质高，从而更好地带动这个区域形成融资顺畅、物流加速、产业升级、实力不断增强的良性循环。纵观当今世界，国家的竞争、地区的竞争主要体现在城市与城市的竞争。城市的环境、城市的效率、城市综合实力关系一个国家、一个地区竞争成败的全局。比如旅游城市建设问题就很明显。