百色融入“M”型区域经济合作战略的思考

    百色融入“M”型战略，要以打破行政区域界限，改变垄断部门分别控制资源的割据状况为前提。
    百色处在出海的通道上和出境的关口上，是广西开放国际大通道、合作大平台、交流大桥梁内端的延伸，资源相对匮乏，发展腹地狭小，吸引能力偏弱，过去的很多优势正在缩小和失去。从内部格局看，发展仍旧局限在各自行政区域内，尚未形成有机统一的发展整体，区域内部发展不均衡，大型基础设施缺乏统一规划，区域资源浪费和发展成本上升，抵御经济波动的能力减弱，发展的协调性和流畅性受到制约。打破阻隔区域经济协作和交流的体制性障碍，组建统一开放的大市场的要求日益强烈。
    要使百色主动融入“M”型战略，必须抓住“十一五”期间交通、区位条件不断改善给百色带来的新机遇。立足铝土矿、铜矿、水晶矿、黄金、煤等矿产资源以及水能、农业、旅游、旅游植物等资源，不断拓展完善和创新发展思路，加快建设工业强市、旅游大市、文化名市、生态城市的发展战略。利用"右江三角"特色经济区板块，在思想观念、政策体系、资源开发，交通物流、产业发展等方面，与中国-东盟"M"型经济区域、泛珠江三角经济圈等大区域实现对接。充分利用国家西部大开发机遇，加强与越南和云南、贵州等周边国家和地区资源的开发与合作。推动加快观念、战略、产业、市场、交通"五个对接"，实现思想解放、区域协作、结构调整、资源配置、发展空间"五个突破"的发展举措。在辐射周边省区的合作交流中实现优势互补，主动接受东部沿海发达地区的产业转移，吸引外来投资，增强发展后劲。
    百色融入“M”型战略，意味着城市发展规划与区域总体规划相结合，行政区划和经济区划、生态区划相结合，区域分工、专业分工更加明确，区域内产业链布局更加合理，生产要素实现有机整合与优化配置，区域内部利益协调均衡，生态环境治理协同高效，这就要求百色逐步实现“精神同质、规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治”，建构一个生产要素自由流动、优化配置的公共平台。
    百色不沿海而连海，沿线（南昆铁路线和国道线）沿江（右江）沿边，地处滇黔桂结合部，位于南贵昆经济带中心，东连南（宁）北（海）钦（州）防（城），通往粤、港、澳和东南亚，西连云（南）贵（州），通往重庆、四川和缅甸、泰国、印度等国，南与越南接壤。在“M”型战略中，百色既是出海的连接点，又是南进东盟的连接点，向东，可以主动承接东部发达地区产业转移和北部湾经济区辐射，向西，可以挺进云南、贵州，开拓西南市场，向南，直接与越南开展经贸合作交流，挺进东盟，开拓东盟贸易市场。这一独特的地理位置和规模，既符合区域经济发展规律，又有足够的力量与东部其他经济区域合作竞争。