试论特困山区社会主义新农村建设
龙泳合
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，“十一五”规划已将建设社会主义新农村正式提上日程，这是一项顺心民意的伟大工程，是关于中国未来发展的重大战略决策，是一项统筹城乡发展，从根本上解决“三农”问题的重大举措，是科学发展观在广大农村的具体实践。目前，社会主义新农村建设如火如荼全国各地都在结合本地实际，积极探索寻找新农村建设的最佳途径。特困山区的新农村建设，应注重从以下几个方面去做好工作。
１、做好规划，抓好试点。
规划先行、试点起步、稳步推进，历来是解决工作难题的有效方法。做好规划，抓好试点，是保证特困山区社会主义新农村建设开好步、起好头的一个重要环节，必须认真抓好，抓出效果。在规划设计方面应切合实际。各地应根据本地的实际情况，制定出切实可行的工作目标和措施。目标定位一定要切实可行，定得太低，有违中央的要求，定得太高，不切实际，易出现造假。特困山区的农村生产、生活条件十分落后，要彻底改变特困山区的落后状况，实现生产、生活方式的现代化，需要长期奋斗，不能急于求成。要从实际出发，脚踏实地，一步一个脚印，从紧迫的事做起，从老百姓最关心的问题入手，真正为老百姓解决一些生产生活上的实际困难，让老百姓真正体会到新农村建设给他们带来的实惠。
在试点方面，应该好、中、差三种村同步进行。当前，全国各地都在开展社会主义新农村建设试点，目的是通过试点，积累经验，完善政策，全面推广。但目前所选定的试点，都是一些条件好的大村和富村，这样的试点对特困山区的社会主义新农村建设难起作用。建议好、中、差三种村同步试点，这样做起码有以下好处：一是有利于鼓舞士气，让大众特别是特困山区群众看到希望；二是有利于积累经验，为下一步全面规划和推开打牢基础；三是有利于少走弯路，加速社会主义新农村建设步伐；四是有利于统筹城乡协调发展，缩小城乡差距；五是有利于避免盲目垒“大户”、人为制造农村两级分化，使得好村越来越好，差村越来越差，与新农村建设造福广大农民群众的出发点背道而驰。
２、加大基础设施建设力度，彻底解决群众水、电、路问题。
特困山区的新农村建设必须把加大基础设施建设投入，彻底解决群众水、电、路等问题，当作首要任务来抓。在资金投入方面建议中央要加大扶持力度，在政策和资金上给予更多的倾斜；政府部门要在特困山区的新农村建设特别是基础设施建设方面多给予一些帮助；要动员社会力量，特别是争取有能力的大企业、大股东、大富豪的支持。只要整个社会都来关心和帮助特困山区的新农村建设，我坚信用不了几年，“特困山区”这个不好的名称就会在中国大地消失，取而代之的会是一个山清水秀、四通八达、富饶美丽的新农村。
３、建立健全服务机制，全面提升农民素质。
新农村建设，农民素质是关键。特困山区由于教育、卫生、科技、文化等服务事业机制不健全，农民看病难、受教育难、子女入学难、科技普及难、信息传播难，导致特困山区农民整体素质差。因此，特困山区的社会主义新农村建设必须把建立健全服务机制，全面提升农民素质当作一项重要任务来抓。 |
稿件来源:右江日报 本网发布时间:2006-10-31 责任编辑:李穆江 |
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