“三农”问题与我们的责任

　　的大量失业，最后导致动乱频繁，和发展中国家有这么多的环境问题。

　　我们讲到“三农”问题的时候，“三农”问题其实是从工业化加速开始的，是从全球化这里严峻起来的。世界上所有人口超过一个亿的发展中国家，都存在资源短缺、环境不断被破坏，农村人口增长却难以得到起码的国民待遇……所以，“三农”问题也是世界发展中的人口大国的普遍问题。

　　“三农”问题是世界普遍现象

　　20世纪中国经济史，主要是一个追赶工业化的过程。工业化的资本原始积累一般都是从农业提取的。中国本来是一个人口过多、资源短缺的国家，尤其农业资源短缺，而农业人口总量很大，人均资源量就很小，相对的，人均农业剩余就更小。在这种情况下，怎么能够从农业提取高度分散又很少的剩余，来完成工业化的资本原始积累呢？答案是只有少数人在城市搞工业化，才能更多地去占有农村的资源，才能形成集中在城市的工业化；而农村，会仍然停留在相对比较传统的生产方式，比较落后的社会形态中。

　　这就是城乡二元结构在中国的客观历史必然。所以我才说，只要追求工业化，就必然产生“三农”问题。而且，如果殖民化历史结束之后的任何国家工业化，都只能靠占有国内的农业剩余来完成原始积累，那么，其制度成本就非常高，中国产生城乡二元结构，就可以被作为一种高成本的工业化原始积累制度来看待。

　　“三农”问题其实也是世界普遍现象。我已经去过三四十个国家，不论是印度、孟加拉、泰国、菲律宾还是墨西哥、巴西等等，发展中的人口大国具有的普遍性的问题，都是从农业提取积累来完成工业化，也都会出现农村凋敝，小农破产，随着工业化的发展而出现两极分化，城乡差别拉大。

　　城市化能解决“三农”问题吗？

　　大凡是人口过亿的发展中国家，都有城市化加快、农村贫困人口转移及其引发的问题。但我没有在发达国家看到农业现代化成功的典范，也没有在发展中国家看到城市化能解决“三农”问题的典范。

墨西哥总人口1.3亿，中国仅2003年转移到沿海和城市的农业人口就已经1.4亿了。别看我们转移出了一个墨西哥的人口，发生过墨西哥的那些政变、起义、黑社会和社会混乱吗？至今还没有。为什么？是因为我们的基本制度，中央强调的农村基本经济制度长期稳定不变。如果仅仅听几个学者出来一讨论，我们就把这个基本制度按照完整照搬的理论逻辑改了，必然天下大乱。

　　所谓城市化，是一个根据西方发展经验提炼出来的经典概念，就是资本的积聚和城市人口的比重增加，而到中国，变成了城乡统筹协调发展。大家也许都希望把西方的现成概念搬过来，就能解决中国的三农问题，但实际上，照搬过来肯定不能用。不要轻易听信谁可以解决“三农”问题。一些学者开出药方往往很简单，只要加快城市化，只要土地私有化，只要……“三农”问题就解决了，所以他们说“三农”问题是伪问题。可是他们有海内外调查研究依据吗？有比较分析吗？