中国的内外失衡：一些被忽视的因素
——评《寻找内外平衡的发展战略——未来10年中国和全球经济》
中国社会科学院世界经济与政治研究所 李众敏
《寻找内外平衡的发展战略—未来10年中国和全球经济》（以下简称《平衡》）是中国经济研究和咨询项目第二期项目的研究成果，这一项目汇集了国际和国内一流经济学家，集中体现了国际化的智库对中国内外失衡问题的深入思考。全书洋洋洒洒五十万字，国际和国内一流的经济学家对中国内外失衡的现状、成因及解决思路提供了深入而全面的探讨。无论是从研究的高度与深度来看，这一成果都是以前的研究所难以比拟的，它在政策层面和理论层面所带来的影响也是可以预见的。对于这样一个成果，实际上我们可以评价的地方已经少之又少，但是，正如在序言中所说：“由于对中国经济隔膜和生疏，即使是训练有素的经济学大家，在分析中国的时候也会出现很多判断错误”。这里作者所要做的，只是提醒其中一些可能被忽视的因素，这些因素主要是基于中国外部失衡的国际背景、中国的实际情况等方面而提出的。
作者想强调的是：首先，中国的外部失衡有其国际背景，并不是通过中国单方面努力能够解决的问题，它甚至涉及到整个国际金融体系存在的一些问题；其次，在书中，汇率因素被过分地强调，汇率当然是非常重要的因素之一，但是过多地关注汇率问题，可能会带来新的问题，那就是以偏概全，作者以日本的情况对此进行了说明；再者，作者基于以上两点，对书中所提出的中国内外失衡解释框架作了一点补充；最后，根据前文的分析，对书中所提出的中国内外失衡调整战略进行补充，并对内外失衡调整的成本、存在的风险进行说明。
一、中国外部失衡的背景：全球失衡
应该说，中国的外部失衡由来已久，但是对中国外部失衡的关注却并不久，对于国外的经济学家而言尤为如此[1]。国际社会对中国外部失衡的关注很大程度是因为美国对中国贸易逆差不断扩大而升温的，受到了来自政治集团较大的影响，使得中国在这一问题上面临着前所未有的压力，就像在70~80年代日本所受到的压力一样。
如果仔细分析一下美国逆差的结构，就很容易理解美国对中国施压是必然的，在1993年，中国只占美国逆差的13.7%，而到了2004年，这一比例上升到了23.3%。中国已经取代了日本成为美国最大的顺差国，后者在这一期间占的比例从34.4%下降到了10.5%（表1）。
表1 美国主要逆差国占美国总逆差的比例（单位：百分比）
中国 日本 加拿大 德国 墨西哥 委内瑞拉 韩国 爱尔兰 意大利
1993年 13.7 34.4 7.4 5.8 — 2.3 1.7 — 4.1
2004年 23.3 10.5 9.4 6.3 6.2 2.9 2.8 2.6 2.5
说明：这里的“总逆差”与国际收支核算中的“贸易差额”有所不同，本表中首先将所有（对美国贸易顺差的）国家对美国的顺差加总，再计算各国顺差在加总值中占的比例。
数据来源：联合国Comtrade数据库。
但是，问题都不是从单方面观察就可以得到解答的，在过去的十几年中，美国的逆差地位没有发生变化，相关的顺差国也没有变化，主要的顺差国：中国、日本、加拿大、德国，在过去的十几年中就没有变化过。从这个角度上讲，我们也要找一找美国的原因，甚至是目前全球金融体系存在的问题。在作者看来，在当前的国际金融体系和国际贸易体系下，全球的投资与贸易失衡是必然的，因此，中国的外部失衡问题很大程度上要归因于外部因素，而不是在中国内部找原因：
1.全球化与美元的国际货币地位。在布林顿森林体系崩溃之后，美元卸下了义务担当国际货币的担子，但是在全球化推动下，美元却实际上承担着国际货币的功能。全球化让美国和欧盟之外的国家感受到了美元的作用，发展中国家需要的技术和设备、奢侈消费品以及其它所有要从外国进口的产品，都需要用美元来购买[2]，而要获得美元，最直接的方式就是把东西买给美国人，这要比靠出口其它国家来获得美元容易得多，因为其它国家同样需要美元，这是导致美国大额逆差的重要原因。换句话说，除了美国之外的国家都希望给美国带来逆差，从这一点看，与布林顿森林体系解体之前并无实质差异。本新闻共 6页,当前在第 1页 1 2 3 4 5 6 |
稿件来源:中国改革论坛 本网发布时间:2006-12-15 11:15:56 责任编辑:黄国锋 |
放大字体
缩小字体
打印本稿
关闭窗口